كيف تسجل منظمة غير حكومية في سوريا؟

تحولات مجتمعية متسارعة وتحديات إنسانية تتزايد يوماً بعد يوم في سوريا، لذا، أصبح تأسيس المنظمات غير الحكومية أداة فعالة لتحقيق التغيير الإيجابي على أرض الواقع. ومع تزايد الحاجة لتنظيم العمل الأهلي بات من الضروري لمن يرغب بتأسيس منظمة فهم المسار القانوني والإداري الصحيح لتأسيس كيان رسمي معترف به.

وقبل أن نتعرف على خطوات تأسيس منظمة غير حكومية في سوريا لا بد أن نعرّفها ونفهم ماهيتها. المنظمة غير الحكومية هي كيان مستقل غير ربحي تأسسه مجموعة من الأفراد بهدف تنفيذ نشاط اجتماعي أو ثقافي أو اقتصادي أو صحي دون السعي لتحقيق الربح. الهدف الأساسي هو تعزيز قدرات المجتمع وتحسين جودة الحياة للمستفيدين

والآن، سنشرح لك كيفية تأسيس منظمة في سوريا، بخطوات تستند إلى منصة “تشارك” لوزارة الشؤون الاجتماعية والعمل.

كيف تسجل منظمة غير حكومية في سوريا؟

تقديم طلب التأسيس

في البداية وبشكل بديهي عليك تقديم طلب رسمي يتضمن اسم المنظمة المقترح، ورؤيتها وأهدافها، إلى مديرية الشؤون الاجتماعية الفرعية في المحافظة التي يقع بها مقر المنظمة، وذلك عبر الموقع الإلكتروني ngo.gov.sy. بعد ذلك، يمكنك حجز الاسم المقترح ومراجعة الأسماء المتوفرة للتأكد من عدم تشابهها مع منظمات أخرى قائمة أو قيد التأسيس، وضبط الأهداف بما يتوافق مع القانون رقم 93 لعام 1969 وتشريعات الجمعيات.

تأتي بعدها خطوة إعداد المستندات القانونية التي تشمل نسخة من النظام الأساسي متضمنة الميزانية التأسيسية، الهيكل التنظيمي، وشروط العضوية، إضافة إلى قائمة المؤسسين مع بطاقاتهم الشخصية، وعقد المقر سواء كان مستأجراً أو مملوكاً. ثم توثيق النظام الأساسي وقائمة المؤسسين في مكتب التوثيق، وتصديقها من الجهات المختصة مثل فرع وزارة العدل ووزارة الداخلية.

بعد الانتهاء من تجميع الأوراق وتقديمها، تقوم المديرية بمراجعة الطلب، وقد تطلب زيارة ميدانية للمقر المقترح، ليتم بعدها إصدار قرار الموافقة على التأسيس ونشره رسمياً… أما قرار التأسيس النهائي أو الرفض، فيصدر عن وزير الشؤون الاجتماعية والعمل، استناداً إلى رأي الجهات الحكومية الشريكة ورأي وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل.

وآخر مرحلة هي تسجيل المنظمة ضمن السجل الرسمي للمنظمات غير الحكومية لدى وزارة الشؤون الاجتماعية، ومنحها الرقم السري ورقم ترخيص العمل.

المستندات المطلوبة

• طلب تأسيس موقّع من قبل المؤسسين، يتضمن الاسم المقترح للمنظمة.
• محضر انتخاب مجلس الإدارة أو مجلس الأمناء – نسختان.
• سند التأسيس موقع من جميع الأعضاء المؤسسين – نسختان.
• سند تفويض رسمي للمندوب المكلف بمتابعة إجراءات التأسيس.
• النظام الداخلي (الأساسي) بحسب النموذج المعتمد من الوزارة – نسختان.
• إثبات مقر المنظمة مصدق أصولًا (عقد إيجار أو سند ملكية).
• صورتان شخصيتان حديثتان لكل عضو مؤسس.
• صورة عن البطاقة الشخصية أو بيان قيد مدني فردي – عدد 2.
• وثيقة غير محكوم (خلاصة سجل عدلي) بتاريخ حديث لكل عضو من الأعضاء المؤسسين.
• إشعار بفتح حساب مصرفي باسم المنظمة، يجب تقديمه خلال مدة لا تتجاوز شهر من تاريخ صدور قرار الإشهار.

اقرأ أيضاً: منظمة بنفسج من أجل الإنسان

كيفية اختيار الاسم

يوجد عدة معايير واضحة تخضع لها عملية اختيار اسم المنظمة فمثلاً يجب ألّا يكون الاسم المقترح مستخدماً مسبقاً من قِبَل جمعيات أو مؤسسات قائمة أو قيد التأسيس، كما يجب أن يكون خالياً من أي دلالات دينية أو سياسية أو عنصرية.

ومن المهم أن يعكس الاسم طبيعة وأهداف المنظمة وأن يتناسب مع المجال التصنيفي لعملها. وفي حال اختيار اسم أجنبي، يتوجب إرفاق ترجمة محلفة توضّح معانيه ودلالاته، مع العلم أن الاسم الرسمي المعتمد سيكون باللغة العربية.

معايير الأهداف والنطاق الجغرافي

عند تحديد أهداف منظمة غير حكومية في سوريا، لا يجب أن تقتصر على تصنيف رئيسي واحد فقط، ويُشترط أن تُصاغ الأهداف بلغة عملية واضحة ومنطقية، بعيدة عن الصياغات الإنشائية، وأن تكون قابلة للقياس والتنفيذ وذات أفق بعيد.

كما يجب ألا يزيد عدد الأهداف الجمعية على أربع بنود رئيسية، ويُمنع الخلط بين الأهداف ووسائل تحقيقها؛ إذ تعدّ الأنشطة مثل إقامة المحاضرات أو إصدار منشورات أو التعاون مع جهات أخرى وسائل ليست أهدافاً بحد ذاتها.

فيما يخص النطاق الجغرافي، يمكن توسيع عمل المنظمة ليشمل محافظتين أو ثلاث كحد أقصى، وذلك بعد الحصول على موافقة المكاتب التنفيذية في تلك المحافظات من قبل الوزارة، مع مراعاة توفر الإمكانات البشرية لدى المؤسسين ووجود حاجة حقيقية لهذه الخدمات في المحافظات المستهدفة.

أعضاء المنظمة

من شروط تأسيس منظمة غير حكومية في سوريا أو جمعية أو مؤسسة، وجود 11 عضواً كحد أدنى في الجمعيات، وأن يتألف مجلس الإدارة من عدد فردي (5، 7، 9 أو 11 عضواً).

أما المؤسسات الخاصة، فيمكن أن يؤسسها شخص طبيعي أو اعتباري واحد أو أكثر، بشرط تشكيل مجلس أمناء يتكوّن من 5 أو 7 أو 9 أعضاء، ويفترض أن تتناسب مؤهلات المؤسسين مع أهداف الجمعية أو المؤسسة، مع ضرورة وجود عضوين على الأقل يحملان مؤهلات علمية متوافقة مع المجال التصنيفي، أو تقديم تعهد بتأمين الكوادر المختصة لاحقًا لضمان استدامة العمل.

كما لا يجوز وجود أكثر من عضو واحد من نفس العائلة ضمن مجلس الإدارة، ويُستثنى من ذلك القرى التي تتسم بعلاقات قربى واسعة، حيث يُسمح بعضوين كحد أقصى، شريطة ألا يتقلد كلاهما المناصب التي تخول تحريك الحسابات المصرفية مثل رئيس أو نائب أو أمين صندوق.

وفي حال كان أحد المؤسسين شخصية اعتبارية مثل شركة أو هيئة، يجب تقديم وثائق تثبت وضعه القانوني، مرفقة بقرار رسمي بالمشاركة في التأسيس… أما إذا كان أحد المؤسسين غير سوري، فلا بدّ أن يكون مقيماً بشكل دائم داخل الأراضي السورية، ويجب تقديم سند إقامة مصدق حسب الأصول.

إضافة إلى هذه الشروط، يُمنع انخراط رجال الدين أو العسكريين أو عناصر الشرطة في عملية التأسيس، تجنباً لتأثير دورهم الديني على العمل الأهلي، والتزاماً بأنشطة الخدمة.

هذه كانت أهم خطوات ومتطلبات تأسيس منظمة غير حكومية في سوريا، وجدير بالإشارة إلى أن تأسيس هذا النوع من المنظمات له مزايا عديدة مثل إمكانية الحصول على تمويل محلي ودولي، الإعفاءات من بعض الرسوم والضرائب، القدرة على تنفيذ مشاريع تدعم التنمية المستدامة، وتعزيز الثقة والمصداقية لدى المانحين والجهات الحكومية.

اقرأ أيضاً: الهيئة العامة للمنافذ البرية والبحرية تمنع استيراد 20 منتجاً خلال شهر آب